林甸县教育局

各位领导：
　　近年来，教育系统党风政风行风建设工作始终围绕“净化环境、整合资源、夯实基础、打造品牌”的基本思路，针对教育容易出现的“三乱”现象（即乱办班、乱补课、乱订资料），采取多种治理办法和措施，强化对校长和教师的管理，着力解决“三乱”现象，教育环境得到进一步净化，促进了教育事业健康发展。虽然我们做了一些工作，但也出现了一些不和谐因素和问题，主要表现在：一是“三乱”整治仍需加大力度；二是学校管理还存在着薄弱环节；三是教育资源分布不够均衡。要解决这些问题，必须从教育内部做起、从源头抓起、从管理抓起，为此，我们把2008年确定为教育管理年，以“三风”建设为载体，通过推行“六个办法”、坚持“一个制度”、实施“三项重点工程”，进一步净化教育环境、整合教育资源、夯实教育基础，有效解决目前教育中存在的突出问题，为林甸教育科学和谐发展奠定坚实基础。
　　一、以“三风”建设为载体，净化教育环境，营造和谐氛围
　　净化教育环境是林甸教育发展的首要前提，教育发展首先要有一个安全稳定的教育环境。教育行业责任重大，稍有纰漏就会引起社会的非议和人们的反感。因此，必须努力营造和谐发展的氛围。我们将严格落实党风廉政建设责任制，实行校长问责制，不断加大“三乱”的查处力度，重点整治“人为制造补课机会”、“强制学生购买教辅资料”、“变相体罚学生”等严重违反教师职业道德的问题，围绕这些问题制定出台一些奖惩措施，在电视台公开承诺，设立举报电话。强化教师队伍建设，对出现“三乱”行为的教师实行“六不评七不晋八不聘”，教育局分别与各学校签订党风廉政建设责任状，对出现安全及党风廉政建设责任事故的，实行“一票否决”。并按照市教育局的要求，为义务教育阶段的学生统一订购一套教辅资料，从而有效遏制教育“三乱”现象，树立良好的教育社会公众形象。
　　二、以“三风”建设为目标，整合教育资源，实施均衡教育
　　整合教育资源是林甸教育发展的内在动力，教育的发展需要优质的教育资源。目前，教育资源分布不均衡是我县教育的主要现状，主要表现在：师资力量不足，教师队伍严重老化，个别学科教师奇缺，农村一些偏远学校根本没有现代化教学设备。针对这种情况，我们将实施“三项重点工程”，利用3—5年的时间完成“教师队伍建设三年工程”、“学校‘三室’建设工程”和“网点布局调整工程”。一是计划利用三年时间完成全县中小学教师、校长全员培训工程。同时，采取内调外招的方式进一步壮大师资队伍。二是针对适应现代化教学的需要，计划利用三年时间，采取整合、补短、装备等措施加强实验室、语音室和多媒体教室建设。三是计划利用五年时间对现有学校进行整合，建设寄宿制学校。围绕中心村建设，每个乡镇建1—2所寄宿制小学。通过资源整合，让城乡学生都能享受到优质教育，逐步实现均衡教育。同时，严格实行校务公开制度，对教师晋级、评优评模、优秀教师的选拔任用都在全县教育系统公开公示。通过优化教师队伍，整合教育资源，努力打造良好的育人环境。
　　三、以“三风”建设为保障，强化管理，推动林甸教育科学发展
　　推动林甸教育科学和谐发展是林甸教育发展的最终目标。为强化学校的全方位管理，我们制定出台了“六个办法”和“一个制度”：一是对各中小学校推行“六个办法”。即推行《<学校管理水平综合评价>的执行办法》、《教师评优、晋职、聘任工作考核办法》、《教育系统行风建设测评办法》、《学校安全管理工作考核办法》、《学校财务管理办法》和《教师奖励工资发放办法》。认真组织开展学校行风评议活动，采取学生给教师打分、教师给校长及校领导班子打分、社会给学校打分等方式对学校“三风”建设进行综合评议，形成“三风”建设的浓厚氛围。同时，进一步加大了校务公开工作力度，制定《关于进一步开展校务公开工作的实施意见》，把教职工和社会最关心的热点难点作为公开的重要内容。在学校人、财、物的管理上，重大事项的决策上，如招生、收费、基建项目、物品采购等作为校务公开的重点，保证热点问题在阳光下运行、在监督下运行、在广泛参与下解决。二是对民办教育机构坚持“一个制度”。即坚持《民办教育联席工作会议制度》，将民办教育机构和民办幼儿园逐步纳入正规化管理的轨道，彻底解决民办教育不规范等问题。通过这些办法和措施，对全县各级各类学校、幼儿园进行全方位管理，通过管理育人，实现林甸教育科学和谐发展。
　　教育事业涉及千家万户，教育“三风”建设的成败，是关系到全县教育事业发展的关键，我们将以本次会议为契机，继续加强领导，落实责任，正视存在的问题，以团结务实的精神，进一步加大我县教育系统“三风”建设工作力度，切实解决群众普遍关心的热点难点问题，为促进林甸教育和谐发展，实现创办林甸人民满意教育的总体目标努力工作。